Hoja de información: Título V del Programa de Subvención Estatal para la Educación sobre la Abstinencia

La misión de la agencia Family and Youth Services Bureau (Agencia de Servicios para Familias y Jóvenes, FYSB, por sus siglas en inglés) es promover seguridad, estabilidad, y bienestar a personas que hayan experimentado o que hayan sido expuestas a violencia, negligencia, o a otros eventos traumáticos. FYSB cumple con esta meta dando apoyo a programas que proveen refugio, servicios comunitarios y educación preventiva para jóvenes, adultos y familias.

Propósito

El Title V State Abstinence Education Grant Program (Título V del Programa de Subvención Estatal para la Educación sobre la Abstinencia, AEGP, por sus siglas en inglés), provee fondos a los Estados y Territorios para impartir educación sobre la abstinencia, y donde sea apropiado, para proveer mentores, consejería y supervisión adulta para promover la abstinencia sexual. Los proyectos se enfocan en aquellos grupos que tienen mayor probabilidad de tener hijos fuera del matrimonio, incluyendo jóvenes sin hogar, de 10 a 19 años, que están en acogida temporal, que viven en áreas rurales o en áreas geográficas con índices altos de natalidad en los adolescentes, o que provienen de grupos raciales o étnicos minoritarios. 

Servicios

Los agencias subvencionadas usan modelos basados en datos evidentes para promover la abstinencia a través del fortalecimiento de creencias que favorecen la abstinencia, del desarrollo de destrezas para negociar la abstinencia y resistir la presión de los compañeros, y de la educación a los jóvenes sobre el VIH/SIDA y otras infecciones de transmisión sexual.   

Los Proyectos apoyan las decisiones de abstenerse de actividad sexual proveyendo programación sobre la abstinencia tal y como se define en la Sección 510(b) del Acta de Seguridad Social, que dicta que la educación sobre la abstinencia debe:

1. Tener como propósito exclusivo, enseñar que los beneficios sociales, psicológicos y de salud que se obtienen cuando una persona se abstiene de actividad sexual valen la pena;
    
2. Enseñar que la abstinencia sexual fuera del matrimonio es el estándar esperado para todos los niños de edad escolar;
    
3. Enseñar que la abstinencia sexual es la única manera segura de evitar un embarazo fuera del matrimonio, las infecciones de transmisión sexual y otros problemas de salud asociados;
    
4. Enseñar que una relación de pareja mutuamente fiel y monógama en el contexto del matrimonio es el estándar esperado de actividad sexual humana;
    
5. Enseñar que la actividad sexual fuera del contexto del matrimonio probablemente tenga efectos psicológicos y físicos dañinos;
    
6. Enseñar que tener hijos fuera del matrimonio probablemente  tenga consecuencias dañinas para el niño o la niña, para sus padres y para la sociedad;
    
7. Enseñar a los jóvenes cómo rechazar los avances sexuales y cómo el uso de alcohol y drogas aumenta la vulnerabilidad a los avances sexuales; y
    
8. Enseñar la importancia de lograr la auto-suficiencia antes de involucrarse en la actividad sexual.

Los Estados pueden determinar el énfasis relativo que desean asignar a cada uno de los componentes de la Sección 510(b), y también pueden utilizar fondos para mentores, consejería o programas de supervisión adulta para promover la abstinencia.

Todos los proyectos deben ser medicamente correctos, es decir, la información médica debe ser verificada o apoyada por datos de investigaciones llevadas a cabo en conformidad con los métodos científicos aceptados y publicados en revistas arbitradas (revistas científicas), o  debe constar de información que las organizaciones profesionales y agencias líderes con experiencia relevante en esta área de trabajo reconocen como correcta, objetiva y completa.

Medir la eficacia

FYSB  anima a los Estados a considerar las siguientes prácticas al implementar programas eficaces de abstinencia:

• Tener un marco teórico sólido;
   
• Realizar por lo menos 14 horas de programación implementada a través de un largo plazo de tiempo;
   
• Animar y fomentar el apoyo de los compañeros en las decisiones de aplazar la actividad sexual;
   
• Seleccionar educadores calificados, entrenarles y proveerles monitoreo, supervisión y apoyo; e
   
• Involucrar a múltiples personas que son expertas en teoría, investigación y educación  sexual para desarrollar el currículo.

FYSB les proveerá a los Estados medidas de resultados objetivos relacionadas al programa y designadas para medir la conducta, las actitudes, el conocimiento y las creencias de los jóvenes que reciben los servicios.

Proceso para otorgar las subvenciones

El Patient Protection and Affordable Care Act of 2010 (Acta de Protección de Pacientes y de Cuidados Asequibles del 2010) autorizó y apropió fondos para el AEGP para los años fiscales 2010-2014. La FYSB distribuye fondos del AEGP basándose en la proporción de niños con bajos ingresos en cada Estado o Territorio. Los Estados deben financiar al menos 43 por ciento del gasto total del proyecto con recursos no Federales. En el año fiscal 2011, $37.6 millones fueron otorgados a 37 Estados y Puerto Rico.

Para más información

Para más información sobre el AEGP, contacte al National Clearinghouse on Families & Youth (Centro Nacional de Información sobre Familias y Jóvenes, NCFY, por sus siglas en inglés), P.O. Box 13505, Silver Spring, MD 20911-3505; (301) 608-8098; fax: (301) 608-8721; e-mail: ncfy@acf.hhs.gov.